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光伏業(yè):危機中尋找機遇

來源:光明日報 2013/7/10 15:03:05

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中玻網(wǎng)陳繼霖在整修陽臺上的光伏電板。
  
  目前,中國和歐盟光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端的談判仍在艱難進行中,相關人士們對結果的預測或樂觀或悲觀。但無論如何,對歐盟市場曾經(jīng)有巨大依賴的中國光伏業(yè)面臨的“痛”不可避免:8月6日前,中國光伏業(yè)對歐盟市場價格承諾和配額限制如果不能達成協(xié)議,高達47.6%的“反傾銷”稅將難以承受;而即使價格承諾和配額量較終達成,也意味著部分市場份額的丟失。
  
  中國光伏業(yè),危中尋機,路在哪里?
  
  國外遇阻,國內(nèi)并網(wǎng)開“綠色通道”
  
  “這筆費用意義非凡,一定要好好收藏起來,將來要放到博物館中。”3月19日,家住上海市閔行區(qū)七寶鎮(zhèn)的陳繼霖先生,收到了光伏發(fā)電所得的116元收入。他成為上海市甚至全國靠前位收到光伏發(fā)電收入的客戶。
  
  媒體紛紛聚焦陳繼霖這筆116元“賣電”收入的意義在于,國外市場遭遇“雙反”貿(mào)易壁壘處境維艱的時刻,國內(nèi)市場的大卻正在向中國的光伏產(chǎn)業(yè)開啟。打破,首先從打破分布式光伏發(fā)電的上網(wǎng)瓶頸開始。
  
  2012年10月26日,國家電網(wǎng)公司發(fā)布了我國較早的支持分布式光伏并網(wǎng)的文件《關于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務工作的意見》,承諾優(yōu)化并網(wǎng)流程,簡化并網(wǎng)手續(xù),提高服務水平,促進我國光伏發(fā)電持續(xù)健康發(fā)展。
  
  這份公布的《意見》有一些吸引眼球的內(nèi)容:
  
  為分布式光伏項目業(yè)主提供接入系統(tǒng)方案制定、電能計量裝置安裝、驗收調(diào)試等全過程服務,不收取任何服務費用,免收系統(tǒng)備用容量費;
  
  保障性全額收購富余電量
  
  5個工作日出具電網(wǎng)接入意見函,45個工作日內(nèi)完成并網(wǎng);
  
  加大配電網(wǎng)投入資金力度,承擔接入公共電網(wǎng)的分布式光伏送出工程,以及因分布式光伏接入引起的公共電網(wǎng)改造工程投入資金。
  
  統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,從2012年11月1日到今年5月20日,國家電網(wǎng)公司累計受理相關咨詢業(yè)務8248件;報裝業(yè)務483戶,發(fā)電容量107.05萬千瓦。其中,54戶完成并網(wǎng),容量7.64萬千瓦,累計發(fā)電1598.13萬千瓦時。
  
  根據(jù)國家能源局《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,到2015年底,我國太陽能發(fā)電裝機容量在2100萬千瓦以上,年發(fā)電量達250億千瓦時。要點在中東部地區(qū)建設與建筑結合的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),總裝機容量1000萬千瓦。
  
  并網(wǎng)之外,尚需政策強有力的手
  
  中國是目前世界上非常大的太陽能電池板生產(chǎn)國,太陽能光電產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占世界的30%,但可更新能源發(fā)電量在國內(nèi)能源消耗總量中的比例只有0.5%。
  
  當光伏發(fā)電上網(wǎng)瓶頸打開后,人們卻發(fā)現(xiàn)國內(nèi)市場的大規(guī)模開啟面臨新的問題。
  
  2012年12月底,山東省青島市北區(qū)同德路的徐鵬飛在樓頂安裝分布式光伏裝置并成功發(fā)電并網(wǎng)。此后,由于媒體的報道,他幾乎每天都被咨詢電話追逐,上門參觀者也絡繹不絕。但直到2013年5月中旬,還沒有一個咨詢者真實投建光伏項目。
  
  “過去人們普遍認為,國內(nèi)光伏市場沒有啟動主要是并網(wǎng)難,但國家電網(wǎng)開通綠色通道、設計費免除、減化上網(wǎng)程序后,并沒有想象的那樣出現(xiàn)大量分布式光伏并網(wǎng)的報裝申請。”國網(wǎng)能源研究院新能源研究所所長李瓊慧在接受記者采訪時分析說,“光伏是依靠政策扶持才能發(fā)展的行業(yè),并網(wǎng)做得好,但發(fā)電成本高,不解決成本和盈利問題是無法大發(fā)展的。”

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