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菲律賓光伏市場政策支持“蓄勢待發(fā)”

來源:solarF陽光網(wǎng) 2013/2/19 15:45:28

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中玻網(wǎng)】菲律賓光伏市場的規(guī)模或許較小,但這片市場正蓄勢待發(fā),其累計光伏系統(tǒng)裝機(jī)總量已超過5MW。而高昂的傳統(tǒng)電力成本以及該國的FIT補貼項目正是推動菲律賓光伏市場發(fā)展的重要推動力,這意味著光伏技術(shù)正開始顯現(xiàn)成效。
  
  雖然停電已成為當(dāng)?shù)厝請蟮念^條,但是光伏較少會成為這個陽光普照的島國的討論話題,該國仍然在很大程度上依賴于較新建造的煤炭及柴油發(fā)電站。
  
  菲律賓太陽能聯(lián)盟(PhilippineSolarPowerAllianceInc.)總裁TetchiCruz-Capellan透露,除離網(wǎng)光伏系統(tǒng)約3至3.5MW的發(fā)電量以外,去年菲律賓并網(wǎng)光伏系統(tǒng)發(fā)電總量僅為2.2MW。
  
  盡如此,陽光普照的菲律賓光伏市場仍蓄勢待發(fā)。Cruz-Capellan透露道,事實上,2011年并網(wǎng)光伏電站裝機(jī)量僅為280kW,但是2012年這一數(shù)字達(dá)到1.2MW,此外,光伏并網(wǎng)規(guī)劃項目裝機(jī)量已超過800MW。
  
  然而Cruz-Capellan不愿對2013年市場預(yù)期做出任何具體的預(yù)測。ConergyAG東南亞業(yè)務(wù)開發(fā)與銷售總監(jiān)HendrikR.Bohne則認(rèn)為,今年新增裝機(jī)量將達(dá)到30至40MW。
  
  與此同時,展望未來,菲律賓太陽能聯(lián)盟正著手制定光伏擴(kuò)張10年線路圖,致力于到2023年光伏裝機(jī)量達(dá)到2GW。這份路線圖較遲將于6月底公布。
  
  光伏項目驅(qū)動因素
  
  推進(jìn)菲律賓光伏項目開發(fā)的關(guān)鍵因素在于高昂的電力價格、不斷下調(diào)的光伏系統(tǒng)成本以及去年啟動的FIT補貼項目,據(jù)悉,光伏項目可獲得每千瓦時9.68菲律賓比索(約合每千瓦時0.24美元)的上網(wǎng)電價補貼。
  
  換言之,光伏發(fā)電正開始顯現(xiàn)成效。目前終端客戶的零售電力均價約為每千瓦時11.35菲律賓比索(約合每千瓦時0.28美元),而偏遠(yuǎn)島國上柴油發(fā)電的成本高達(dá)每千瓦時28.39菲律賓比索(約合每千瓦時0.70美元)。
  
  Conergy公司的Bohne補充道,我們發(fā)現(xiàn)在菲律賓首都馬尼拉傳統(tǒng)發(fā)電成本達(dá)到每千瓦時0.34美元,即13.79菲律賓比索。而太陽能發(fā)電的成本已經(jīng)不到每千瓦時0.24美元(9.73菲律賓比索),在很多情況下,對于終端消費者而言,光伏發(fā)電已經(jīng)達(dá)到平價上網(wǎng),對于一部分工業(yè)客戶來說也達(dá)到了平價發(fā)電。
  
  上網(wǎng)電價補貼與光伏購電協(xié)議
  
  Conergy與mp-tecGmbH等德國公司已在菲律賓市場耕耘多年,并且兩家公司都將“賭注押在了”FIT上網(wǎng)電價補貼和購電協(xié)議上。
  
  mp-tec的全部銷售負(fù)責(zé)人PatrikFischer透露,該公司正與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作開發(fā)大約30MW的大型屋頂項目以及戶外項目,其中三分之二的光伏項目簽署了購電協(xié)議,三分之一的項目提供FIT補貼。
  
  與此同時,Bohne表示,德國Conergy也通過與當(dāng)?shù)亻_發(fā)商合作的方式開發(fā)數(shù)個戶外電站項目,規(guī)模在10至20MW之間——其中一半的項目是享有FIT補貼并簽署購電協(xié)議。
  
  Bohne表示,目前來說,上網(wǎng)電價補貼是主要的獲利手段,但是電力成本過高以致于電站在沒有FIT補貼的情況下仍能運行。就購電協(xié)議而言,利潤率可能達(dá)到15%至16%。
  
  較高的進(jìn)入
  
  Fischer指出,然而,購電協(xié)議與FIT補貼項目的的一大障礙是進(jìn)入并網(wǎng)發(fā)電與迷你電網(wǎng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域需要眾多的許可文件及審批手續(xù)。每座光伏項目的審批成本大約為30萬美元。
  
  此外,PPA購電協(xié)議項目需要找到可靠的電力客戶,這也是PPA項目面臨的額外挑戰(zhàn)。Cruz-Capellan表示,這也是為什么諸多項目開發(fā)商偏好FIT協(xié)議的原因。
  
  對于意圖在菲律賓光伏市場取得立足之地的全部企業(yè)而言,無論是與當(dāng)?shù)乇O(jiān)管機(jī)構(gòu)和客戶進(jìn)行聯(lián)系與協(xié)商,還是項目必須達(dá)到海外產(chǎn)權(quán)股本較高40%的法定條件,獲得成功的關(guān)鍵性因素在于與當(dāng)?shù)睾献骰锇榈木o密合作。
  
  政策支持
  
  Cruz-Capellan強調(diào)稱,實際上,菲律賓光伏市場的騰飛也離不開政策及社會的支持。煤炭與石油企業(yè)的影響力正在日益衰退,越來越多的企業(yè)、消費者和市政機(jī)構(gòu)正逐步認(rèn)識到“光伏技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性”。
  
  她還發(fā)現(xiàn),就光伏技術(shù)的融入資金而言,一部分銀行也開始逐漸認(rèn)可光伏技術(shù)。

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