【中玻網(wǎng)】美國全部貿(mào)易委員會全票通過，高額“雙反”關(guān)稅正式生效
　　
　　沸沸揚揚的美國對從中國進(jìn)口的光伏產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅，終于一錘定音！
　　
　　當(dāng)?shù)貢r間11月7日，美國全部貿(mào)易委員會全票通過終裁認(rèn)定，從中國進(jìn)口的晶體硅光伏電池及組件產(chǎn)品，實質(zhì)性地?fù)p害了美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)，美國將對此類產(chǎn)品征收反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅。這一裁定，是對美國商務(wù)部今年10月份相關(guān)“雙反”裁定的較終認(rèn)可，這也意味著，從該裁定生效之時，中國光伏企業(yè)向美國出口產(chǎn)品，將被征收高昂的“雙反”關(guān)稅。
　　
　　多家光伏企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受南都記者采訪時表示，美國全部貿(mào)易委員會的這一終裁結(jié)果，早在預(yù)料之中。中國光伏企業(yè)并不會因為這一裁決而停止對美國的出口，而是會通過在第三方國家生產(chǎn)產(chǎn)品，再向美國輸出，從而繞開關(guān)稅壁壘。
　　
　　光伏企業(yè)：意料之中，早有準(zhǔn)備
　　
　　美國商務(wù)部今年10月份就做出終裁，對從中國進(jìn)口的光伏電池及組件產(chǎn)品，征收“雙反”關(guān)稅，其中，反傾銷稅率為18.32%至249.96%；反補(bǔ)貼稅率為14.78%至15.97%。按照美國貿(mào)易救濟(jì)案處理程序，美國商務(wù)部的這一裁決結(jié)果，還需要得到美國全部貿(mào)易委員會的“認(rèn)定”，才能較終實施。
　　
　　美國全部貿(mào)易委員會原來預(yù)定將在11月23日做出終裁。但美國當(dāng)?shù)貢r間11月7日，美國全部貿(mào)易委員會比預(yù)期提前半個月做出了終裁。美國對中國光伏產(chǎn)品的“雙反”制裁，正式出爐。
　　
　　對于美國全部貿(mào)易委員會的終裁認(rèn)定，中國光伏產(chǎn)業(yè)界和相關(guān)機(jī)構(gòu)一致表示強(qiáng)烈反對。
　　
　　中國機(jī)電商會昨日發(fā)表聲明稱，該裁決嚴(yán)重扭曲了中國光伏產(chǎn)業(yè)及光伏產(chǎn)品對美出口的現(xiàn)狀，“雙反”關(guān)稅必將嚴(yán)重?fù)p害中美兩國及大部分國家綠色能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及消費者利益。中國光伏企業(yè)將認(rèn)真分析美國全部貿(mào)易委員會終裁裁決，保留通過美國國內(nèi)訴訟或者多邊貿(mào)易機(jī)制等途徑維護(hù)自身合法利益的權(quán)利。
　　
　　英利綠色能源董事長苗連生也指出：“很遺憾看到本案在大部分國家范圍內(nèi)產(chǎn)生的消較影響。太陽能行業(yè)展開了大部分國家貿(mào)易戰(zhàn)，歐洲將步美國后塵，全力推行貿(mào)易保護(hù)主義。我們始終希望大部分國家自由貿(mào)易能夠繼續(xù)開展，在不久的將來，大家都能用得起綠色的太陽能電力。”
　　
　　尚德電力媒體關(guān)系副總裁龔學(xué)進(jìn)在接受南都記者采訪時表示：“在10月10日美國商務(wù)部較終仲裁結(jié)果出來的時候，我們對今天的結(jié)果就早已有準(zhǔn)備。美國全部貿(mào)易委員會做出這樣的決定，在我們的意料之中。我們已經(jīng)在很多場合表示過，這對中國光伏產(chǎn)業(yè)是一種傷害，對美國新能源的發(fā)展來說也是不利的，這是一個多輸?shù)木置妗Ｃ绹?ldquo;雙反”出發(fā)點是為了保護(hù)自己國家的光伏產(chǎn)業(yè)，實質(zhì)是把本國光伏產(chǎn)業(yè)競爭力不足導(dǎo)致虧損倒閉的原因歸結(jié)到他國光伏企業(yè)的身上。”
　　
　　不會停止對美出口，繞一下
　　
　　美國是除歐洲之外中國光伏產(chǎn)品出口的第二大市場，約有15%的中國產(chǎn)光伏產(chǎn)品出口到美國市場。由于目前光伏制造業(yè)處于低谷，光伏企業(yè)利薄如紙，因此，美國對中國光伏產(chǎn)品征收高額“雙反”關(guān)稅，意味著從中國內(nèi)地制造的光伏產(chǎn)品，再出口到美國，將出現(xiàn)大幅虧損的局面。這是不是意味著中國光伏產(chǎn)品將失去美國市場呢？
　　
　　“（英利）將繼續(xù)致力于開發(fā)美國市場。我們?yōu)槭裁匆Ｖ箤γ绹某隹�，只要堅持在第三方國生產(chǎn)，就能繞開關(guān)稅壁壘，不用被征收‘雙反’關(guān)稅。”英利綠色能源宣傳部負(fù)責(zé)人王志新在接受本報記者采訪時強(qiáng)調(diào)。
　　
　　龔學(xué)進(jìn)告訴本報記者，美國的“雙反”較終決議，并不意味著美國光伏出口市場已經(jīng)對中國光伏企業(yè)關(guān)閉。“中國光伏企業(yè)，包括尚德在內(nèi)，只要使用美國承認(rèn)完全市場地位的第三方國的原料進(jìn)行生產(chǎn)，就不會被征收‘雙反’稅。事實上，尚德2008年在美國亞利桑那州就有組建工廠，那個工廠完全可以規(guī)避掉這次‘雙反’帶來的風(fēng)險。”不過，龔學(xué)進(jìn)也承認(rèn)，中國光伏的原材料市場會因為“雙反”而很難過。
　　
　　有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會多晶硅行業(yè)相關(guān)人士馬海天則告訴本報記者，此次美國的“雙反”，對于驅(qū)動國內(nèi)市場的啟動，是一個利好消息。“因為這樣會倒逼中國發(fā)展自身市場。而且從目前來看，國家是支持國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展的，從‘金太陽工程’、到‘十二五’規(guī)劃里發(fā)展綠色能源的政策，都能證明這一點。假如說沒有歐盟‘雙反’危機(jī)，也沒有美國（雙反）危機(jī)，我們光伏市場90%都依靠國外，您覺得這是正常的么？”