近日，由建設部編制的國內首部專門針對居民住宅建筑提出的綜合而詳細的強制性規(guī)范———《住宅建筑規(guī)范（暫定名）》開始向有關單位和相關人士征求意見。
建設部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心副主任童悅仲對本刊表示，征求意見稿將有15天的反饋時間，在匯總各方意見后形成送審稿，送建設部有關領導審閱，修改后較終形成報批稿。他透露，《住宅建筑規(guī)范》正式版本將在今年“五·一”前后正式實行，未來不符合規(guī)定的住宅將無法開工。

　　童悅仲表示，近年國內住宅房地產(chǎn)市場迅猛發(fā)展，購房者對于住宅建筑質量和性能的要求越來越高，因此迫切需要從住宅的總體性能出發(fā)，為住宅建筑確定統(tǒng)一的基本技術要求。

此前我國雖然頒布了一些關于住宅建筑標準的文件，但許多技術要求都是既適用于住宅也適用于其它建筑，針對性不強，也很難明確住宅建筑特點和要求，同時還涉及到住宅建筑節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材有關的技術要求，沒能明確強制執(zhí)行。

　　“國內標準多是方法性條款，僅具有指導、推薦作用；而國外同類標準均為性能、目標性條款，即技術法規(guī)，具有強制性�！蓖瘣傊僬f。

　　另外，國內以往的住宅建筑標準比較零散，在許多文件中都有涉及，相關企業(yè)在查找時非常不便。中國加入世貿籌備之后，WTO的透明性規(guī)則要求國內有關規(guī)定必須是公開而容易了解的。童悅仲說：“制定一部統(tǒng)一的住宅建筑規(guī)范，無論對國內企業(yè)還是國外企業(yè)，都是十分必要的�！�

　　據(jù)悉，該《規(guī)范》從住宅的性能、功能和目標的基本技術要求出發(fā)，在現(xiàn)有強制性條文和現(xiàn)行有關標準的基礎上，提出了對住宅建筑的強制性要求�！兑�(guī)范》在編制過程中，借鑒了許多國外相關法規(guī)，力求和全部接軌。

　　回顧歷史，國內住宅建筑設計規(guī)范的發(fā)展經(jīng)歷了幾個階段：上世紀70年代國家出臺過一個建筑設計的統(tǒng)一標準；1986年國家計委頒布過一個《住宅建筑設計規(guī)范》；12年后于1999年建設部和國家質量監(jiān)督局發(fā)布了新的《住宅設計規(guī)范》；現(xiàn)在，較新的《住宅建筑規(guī)范》即將問世。

　　前后對比可以發(fā)現(xiàn)，新規(guī)范征求意見稿與1999年版本相比有了很大變化。其中，1999年版本將普通住宅套型分為一至四類，并規(guī)定了其居住空間個數(shù)和較小使用面積，例如兩居室較小34平方米等，在新規(guī)范中已經(jīng)取消了。

　　相關人士指出，取消這一限制是市場化的結果。童悅仲說：“現(xiàn)在住宅產(chǎn)品日趨多元化，從前幾年小戶型流行到現(xiàn)在大戶型走俏，都是消費者不同需求的正常體現(xiàn)。因此，再對居室總面積作出規(guī)定已經(jīng)不合時宜。“他還說，更重要的是，這是一部強制性技術法規(guī)，對于住宅設計中比較個性化的地方不宜做出硬性規(guī)定。

　　值得關注的是，新規(guī)范中專門辟出章節(jié)，對住宅的無障礙設施做出規(guī)定，例如七層及七層以上的住宅，應對建筑入口、入口平臺、公共走道、候梯廳等部位進行無障礙設計。其中，建筑入口設臺階時應設輪椅坡道和扶手；建筑入口的門不應采用力度大的彈簧門；在旋轉門一側應另設殘疾人使用的門等，充分體現(xiàn)了“以人為本”的精力。

　　◆ 鏈接

　　《住宅建筑規(guī)范》(征求意見稿)部分內容

　　相鄰關系

　　除城市規(guī)劃確定的較久性空地外，緊接基地邊界線的住宅不得向相鄰基地方向設洞口、門、外平開窗、陽臺、挑檐、空調室外機、廢氣排出口及排泄雨水。

　　每套住宅至少應有一個朝向獲得日照，其日照標準應符合相關規(guī)定。

室外環(huán)境

　　綠地率：新區(qū)建設不應低于30%。

　　公共綠地總指標應達到：1000~3000人的規(guī)模不少于0.5 m2/人，且至少應包括一個面積不小于0.04h/m2的中心綠地；10000~15000人的規(guī)模不應少于1m2/人，至少應包括一個面積不小于0.4h/m2的中心綠地。

　　臨近噪聲源的住宅周邊應采取防噪措施。

無障礙要求。

　　七層及七層以上的住宅，應對以下部位進行無障礙設計：1、建筑入口；2、入口平臺；　3、公共走道；4、候梯廳；5、無障礙住房。

　　建筑入口及入口平臺的無障礙設計應符合以下規(guī)定：1、建筑入口設臺階時，應設輪椅坡道和扶手；2、坡道的高度和水平長度應符合相關規(guī)定；3、建筑入口的門不應采用力度大的彈簧門；在旋轉門一側應另設殘疾人使用的門；4、供輪椅通行的門凈寬不應小于0.80 m；5、供輪椅通行的的推拉門和平開門，在門把手一側的墻面，應留有不小于0.5米的墻面寬度；6、供輪椅通行的門扇，應安裝視線觀察玻璃、橫執(zhí)把手和關門拉手，在門扇的下方應安裝高0.35m的護門板。