【中玻網】國家發(fā)改委日前下發(fā)《國家發(fā)展改變委辦公廳關于開展平板玻璃建設項目專項清理的通知》(下稱《通知》)，對國發(fā)[2009]38號文出臺后審批建設以及擬建平板玻璃生產線項目進行一體清理。清理內容為：平板玻璃生產線項目建設內容、審批手續(xù)、是否符合國發(fā)[2009]38號文件精力及相關產業(yè)政策等。券商分析師認為，這將利好高等玻璃制造以及玻璃深加工行業(yè)的上市玻企。
　　
　　《通知》要求，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團發(fā)改委對轄區(qū)內擬建項目一律要求不得開工建設，對未按規(guī)定核準建成但未投產項目一律要求不得點火，對現有、在建平板玻璃生產線項目進行逐線檢查。
　　
　　梳理政策，可見《通知》延續(xù)玻璃行業(yè)淘汰落后產能政策的持續(xù)性與執(zhí)行性。查閱資料，上述的國發(fā)[2009]38號文系指2009年國務院發(fā)布的《關于舒緩部分行業(yè)產能過剩和重復建設引導產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》；此后于2011年5月9日，工信部又下發(fā)了《關于舒緩平板玻璃產能過快增長引導產業(yè)健康發(fā)展的通知》的通知。
　　
　　但上述政策執(zhí)行效果不彰�！锻ㄖ贩Q，近期部分地區(qū)和企業(yè)未按國發(fā)[2009]38號文要求，報經我委籌備論證和核準，擅自建設了一批平板玻璃生產線項目，重復建設態(tài)勢嚴峻，產能過剩問題更加凸顯。
　　
　　據中國建筑[3.25-0.61%股吧研報]材料聯合會數據，自國發(fā)38號文發(fā)布以來至2010年年底，全國又建成投產了34條平板玻璃生產線，且都是大規(guī)模生產線(平均達700噸/日熔化量)，新增產能近1.3億重量箱，相當于國發(fā)38號文下發(fā)前總產能的18.6%。其中，今年上半年建成投產了13條線，新增產能5400萬重箱。目前仍然還有30余條在建和擬建項目。
　　
　　2011年以來，隨著新增產能的連續(xù)釋放，市場出現了嚴重的“供大于求”，企業(yè)庫存增加，價格大幅下降，多數企業(yè)出現虧損或面臨虧損。
　　
　　上述“清理令”對上市玻企影響幾何？
　　
　　據國泰君安經濟權益憑證研究報告，2011年計劃投產的浮法線中涉及上市玻企主要有：香港上市公司信義玻璃[4.2912.60%]旗下信義玻璃控股公司擬在二、三季度于江門、天津投產900、700*3噸位生產線；福耀玻璃[8.790.00%股吧研報]旗下福耀浮法玻璃有限公司擬在二、四季度于重慶投產500噸、600噸位生產線；旗濱集團[9.722.42%股吧研報]旗下漳州旗濱玻璃集團擬在四季度于漳州投產800噸位生產線；耀皮玻璃[10.000.10%股吧研報]旗下天津耀皮玻璃公司擬在四季度于天津投產600噸位生產線。
　　
　　“本輪平板玻璃產能增加主要來自河北等地的中小企業(yè)，‘清理令’對上市玻企影響不大。”不少券商分析師對記者說：“但同時，由于持續(xù)的清理政策引導平板玻璃生產企業(yè)提升工藝、推進行業(yè)兼并重組，將利好高等玻璃制造以及玻璃深加工行業(yè)的上市玻企，如南玻、金晶科技[5.531.65%股吧研報]等。”
　　
　　事實上，上市玻企也普遍走上了“高等制造”與“深加工”的轉型之路。典型者如南玻A[14.260.78%股吧研報]，其今年半年報顯示，光伏業(yè)務及精細玻璃迎來產能釋放，大力拉動公司業(yè)績。隨著多晶硅產能釋放，上半年太陽能部門的銷售額同比增長67.84%，同時在觸摸屏產品產量的提升有力拉動下，精細玻璃部門銷售額同比增長81.09%。
　　
　　又如旗濱集團，公司浮法玻璃已躋身國內十大玻璃生產廠商，但光伏、建筑節(jié)能玻璃是其現在的業(yè)務重心。據其半年報，目前在Low-E鍍膜玻璃產品以及TCO鍍膜玻璃產品生產技術方面都取得了打破性進展，其中在線Low-E鍍膜玻璃及玻璃基片產品已成功實現量產，需求旺盛，未來3年將成為公司業(yè)績主要增長點。