瑞士、挪威等非歐盟成員國(guó)也對(duì)建筑可更新能源應(yīng)用有要求。瑞士要求采暖和熱水能源中至少有20%是可更新能源，日內(nèi)瓦、巴塞爾和沃德地區(qū)要求至少是30%。未來(lái)的建筑都將成為微型發(fā)電廠，就地收集可更新能源；每棟建筑以及基礎(chǔ)設(shè)施使用氫和其他儲(chǔ)存技術(shù)，以存儲(chǔ)間歇式能源；利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使成千上萬(wàn)棟建筑生產(chǎn)的能源聯(lián)網(wǎng)共享。未來(lái)建筑不僅是零碳排放，還將是能源的生產(chǎn)單位和儲(chǔ)能設(shè)施。我國(guó)各地須因地制宜，切實(shí)挖掘新能源和可更新能源資源，推進(jìn)新能源建筑整體化應(yīng)用。
　　
　　三是加強(qiáng)既有建筑節(jié)能改造。
　　
　　自上世紀(jì)90年代以來(lái)，德國(guó)、法國(guó)、波蘭、愛(ài)莎尼亞等國(guó)家對(duì)既有建筑進(jìn)行大規(guī)模改造，在政策、機(jī)制和模式等方面進(jìn)行了深入探索，取得了很好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。例如，在東、西德統(tǒng)一后，東德地區(qū)有27.3萬(wàn)套工業(yè)預(yù)制板建筑需要節(jié)能改造，改造后的采暖能耗從119kWh/m2降低到43kWh/m2，然而，節(jié)能改造投入總投入資金為66億歐元之多，按照每套投入資金24346歐元，折合金額18萬(wàn)元/套。在既有建筑節(jié)能改造方面，丹麥面臨的挑戰(zhàn)十分嚴(yán)峻。
　　
　　目前每年新建筑只占既有建筑總量的1%，如何提高既有建筑能效是丹麥建筑節(jié)能領(lǐng)域的重中之重。既有建筑節(jié)能的潛力大，據(jù)丹麥建筑研究所估計(jì)，在2050年丹麥既有建筑節(jié)能潛力達(dá)70%~75%。鑒于每30~40年即有一次翻修，預(yù)計(jì)丹麥在2050年之前大部分建筑將進(jìn)行一次翻修。為了推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，丹麥在建筑法規(guī)中做了嚴(yán)格要求。一則，要求對(duì)建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造或改造投入資金超過(guò)建筑資產(chǎn)25%的項(xiàng)目必須進(jìn)行節(jié)能改造。二則，對(duì)既有建筑改、擴(kuò)建，翻修、保養(yǎng)和更換提出了更加嚴(yán)格的要求。以外墻的傳熱系數(shù)要求為例，改變用途或擴(kuò)建的房屋為0.15W/（m2·K），翻修、維修、更換部件的為0.20W/（m2·K），而新建的為0.30W/（m2·K）。
　　
　　我國(guó)既有建筑面積已經(jīng)打破500億平方米，建筑體量大，不節(jié)能建筑比例高。其中，北方城鎮(zhèn)采暖能耗約占全國(guó)總能耗的三分之一，節(jié)能潛力大，是節(jié)能改造的要點(diǎn)，據(jù)住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部的不完全統(tǒng)計(jì)，僅北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)既有居住建筑就有大約35億平方米需要和值得節(jié)能改造，占北方城鎮(zhèn)建筑總量的三分之一強(qiáng)。我國(guó)對(duì)既有建筑節(jié)能改造的難度估計(jì)太過(guò)樂(lè)觀，除了資金障礙外，制約既有建筑節(jié)能改造的主要障礙還有：缺乏可行的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，政策不配套，沒(méi)有形成良好的市場(chǎng)機(jī)制，企業(yè)和業(yè)主缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和理解，改造的標(biāo)準(zhǔn)普遍低于新建筑，低成本、適用的綜合集成改造技術(shù)缺乏。既有建筑節(jié)能改造是個(gè)長(zhǎng)期工作，德國(guó)用18年才基本完成對(duì)東德建筑的節(jié)能改造任務(wù)，而改造的建筑面積僅約4000萬(wàn)平方米，相當(dāng)于我國(guó)北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)有節(jié)能改造價(jià)值建筑總量的1.17%。我國(guó)北方采暖地區(qū)既有建筑節(jié)能改造需要從長(zhǎng)計(jì)議，系統(tǒng)謀劃，制定可行的節(jié)能改造技術(shù)路線，開展綜合改造。
　　
　　四是完善激勵(lì)和制約機(jī)制，支持節(jié)能改造和使用可更新能源。
　　
　　丹麥從1981年開始補(bǔ)貼建筑可更新能源應(yīng)用，該獎(jiǎng)勵(lì)政策持續(xù)20年，包括支持熱泵和太陽(yáng)能采暖，采暖能耗中可更新能源的比例從1980年的5%提高到2001年的13%。為了促進(jìn)可更新能源應(yīng)用，從2013年起建設(shè)的新建建筑禁止采用燃料油和天然氣作為建筑采暖能源，從2016年起，集中供暖或天然氣覆蓋范圍的既有建筑禁止新安裝燃油采暖設(shè)備，老舊燃油采暖設(shè)備必須淘汰。同時(shí)正在研究是否恢復(fù)對(duì)熱泵和太陽(yáng)能采暖的補(bǔ)貼政策。因能效低，對(duì)于單獨(dú)采暖用戶采用生物質(zhì)能源不予補(bǔ)貼。此外，明確要求供熱企業(yè)的法律責(zé)任，包括提升建筑能效，調(diào)整燃油和天然氣采暖能源，提升供暖系統(tǒng)能源效率，要求把供暖能源效率從2013年的平均50%提高到2017~2020年的75%。
　　
　　五是以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)為帶領(lǐng)，積較推進(jìn)低能耗和低碳建筑工程示范和推廣。
　　
　　通過(guò)自愿性低能耗標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，可引導(dǎo)業(yè)界開展有針對(duì)性的創(chuàng)新性的研發(fā)和示范，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和成本降低。目前全世界被動(dòng)房已擁有超過(guò)3萬(wàn)套，其中德國(guó)就超過(guò)1.6萬(wàn)套，其全年總能耗（包括采暖、空調(diào)、換氣、熱水、照明和家用電器）強(qiáng)度為14.8kg標(biāo)煤/m2，是我國(guó)北方采暖地區(qū)平均能耗（采暖和電耗）強(qiáng)度的39%，是齊齊哈爾城鄉(xiāng)建筑能耗強(qiáng)度的62%。丹麥有四分之一的地方相關(guān)部門設(shè)立低能耗建筑專區(qū)，在該區(qū)域中只能建設(shè)低能耗建筑。
　　
　　通過(guò)示范，發(fā)達(dá)國(guó)家摸索出建筑零碳化技術(shù)路線：提高建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)為先，采用效率高的機(jī)電設(shè)備和電器，采用微電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)零碳。采用加大保溫層厚度、減少熱橋、使用三玻Low-E窗和活動(dòng)外遮陽(yáng)或者植物遮陽(yáng)等技術(shù)手段降低建筑本體的能耗，使用地源熱泵、太陽(yáng)能熱水器等可更新能源和生物質(zhì)能源材料和技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)建筑使用期低碳甚至零碳排放。零碳和低能耗建筑示范項(xiàng)目的技術(shù)手段和關(guān)鍵材料見表2。此外，熱泵技術(shù)、有熱回收功能的通風(fēng)系統(tǒng)、太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、燃木材的鍋爐等應(yīng)用前景均可觀。

　　建筑的環(huán)境足跡可觀，占大部分國(guó)家能源消耗的40%，水消耗的25%，占用12%土地資源，產(chǎn)生30%的固體廢物，排放大部分國(guó)家33%的溫室氣體，因而，建筑節(jié)能和減排均受到日益重視。伴隨著建筑節(jié)能向高層度推進(jìn)，低碳化正成為建筑減少環(huán)境負(fù)荷的關(guān)鍵途徑，我國(guó)在此方面亟待迎頭趕上。
　　
　　（來(lái)源：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所 建筑材料工業(yè)技術(shù)情報(bào)研究所 天津社會(huì)科學(xué)院）