【中玻網(wǎng)】玻璃幕墻漂亮美觀，但由于質(zhì)量或施工工藝等原因帶來(lái)的隱患威脅著群眾的安全。昨日，記者從市住建局獲悉，泉州將開展既有玻璃幕墻安全排查和整改工作，并擬于本月30日前完成，各地建設(shè)行政主管部門將按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)制訂工作方案、排查方式和步驟，力爭(zhēng)按時(shí)完成任務(wù)，“玻璃雨”事件有望大大減少。
　　
　　建安全檔案要點(diǎn)抽查兒童活動(dòng)場(chǎng)所
　　
　　據(jù)悉，為強(qiáng)化既有玻璃幕墻主體責(zé)任，健全完善既有玻璃幕墻檔案管理，省住建廳近日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好全省既有玻璃幕墻安全工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱“《通知》”），就進(jìn)一步做好全省既有玻璃幕墻安全工作提出四方面要求，即加大宣傳力度、開展排查抽查、限期整改到位、建立長(zhǎng)效機(jī)制。
　　
　　《通知》中明確，既有玻璃幕墻建筑的產(chǎn)權(quán)人是保障玻璃幕墻安全的責(zé)任人，既有玻璃幕墻安全責(zé)任主體為該玻璃幕墻建筑的產(chǎn)權(quán)人。各級(jí)建設(shè)行政主管部門和房地產(chǎn)行政主管部門要加大既有玻璃幕墻安全工作的宣傳力度，公布咨詢和舉報(bào)受理電話，監(jiān)督指導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人做好既有玻璃幕墻安全排查、建檔和整改工作。
　　
　　各級(jí)建設(shè)行政主管部門和房地產(chǎn)行政主管部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，督促產(chǎn)權(quán)人按有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求對(duì)既有玻璃幕墻進(jìn)行一體排查，建立玻璃幕墻安全檔案。
　　
　　對(duì)2007年4月1日至2009年12月31日期間竣工的玻璃幕墻，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)登錄福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全網(wǎng)“福建省既有建筑玻璃幕墻信息系統(tǒng)”填報(bào)有關(guān)資料；原工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)產(chǎn)權(quán)人填報(bào)的信息進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，保證信息準(zhǔn)確。在產(chǎn)權(quán)人排查、建檔的基礎(chǔ)上，各級(jí)建設(shè)行政主管部門和房地產(chǎn)行政主管部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)既有玻璃幕墻進(jìn)行抽查，要點(diǎn)抽查高層建筑、人流密集區(qū)域、青少年或幼兒活動(dòng)場(chǎng)所及有安全隱患投訴或報(bào)告的既有玻璃幕墻。
　　
　　向社會(huì)公示未排查或整改產(chǎn)權(quán)人
　　
　　對(duì)排查出存在安全隱患的既有玻璃幕墻，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志，立即采取安全處理措施，限期整改到位，確保使用安全，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和房地產(chǎn)行政主管部門。各級(jí)建設(shè)行政主管部門和房地產(chǎn)行政主管部門對(duì)存在重大安全隱患的既有玻璃幕墻，要實(shí)行相關(guān)部門掛牌督辦；對(duì)未開展排查或未對(duì)安全隱患進(jìn)行整改的產(chǎn)權(quán)人，要向社會(huì)公示，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
　　
　　《通知》中還提出要建立長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)既有玻璃幕墻產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任，督促產(chǎn)權(quán)人履行安全維護(hù)職責(zé)，嚴(yán)格按住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《既有建筑幕墻安全維護(hù)管理辦法》規(guī)定，主動(dòng)委托對(duì)既有玻璃幕墻進(jìn)行安全性鑒定。
　　
　　對(duì)新建的玻璃幕墻，要嚴(yán)格按照《玻璃幕墻工程技術(shù)規(guī)范》及相關(guān)管理規(guī)定，取得第三方出具的幕墻檢驗(yàn)評(píng)估報(bào)告，方可通過(guò)竣工驗(yàn)收，并納入既有玻璃幕墻管理體系。省廳委托省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站負(fù)責(zé)“福建省既有建筑玻璃幕墻信息系統(tǒng)”日常管理維護(hù)工作。各級(jí)建設(shè)行政主管部門和房地產(chǎn)行政主管部門要明確既有建筑玻璃幕墻日常管理的具體機(jī)構(gòu)和人員。
　　
　　泉州本月30日前完成排查整改
　　
　　據(jù)了解，市住建局已就《通知》提出貫徹意見(jiàn)，意見(jiàn)指出，泉州市既有玻璃幕墻安全工作按照轄區(qū)原則由各地的住建行政主管部門負(fù)責(zé)督促產(chǎn)權(quán)人落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任，市管工程的既有玻璃幕墻安全工作由泉州市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)督促產(chǎn)權(quán)人落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任。
　　
　　全市既有玻璃幕墻安全排查和整改工作應(yīng)在2013年11月30日前完成，要求各地建設(shè)行政主管部門按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)制訂工作方案、排查方式和步驟，按時(shí)完成任務(wù)。
　　
　　此外，各地建設(shè)行政主管部門要認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)開展的玻璃幕墻安全排查工作情況，查找存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)管的措施。各地玻璃幕墻安全排查工作情況總結(jié)，要在2013年12月1日前報(bào)送泉州市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，然后匯總上報(bào)。
　　
　　泉州“玻璃雨”事件回顧
　　
　　2008年06月23日，泉州市區(qū)田安路和昌花苑又下“玻璃雨”，砸中小區(qū)一位住戶的轎車。媒體當(dāng)年曾多次報(bào)道和昌花苑高空掉落玻璃事件：4月5日下午2時(shí)，和昌花苑一15樓住戶陽(yáng)臺(tái)的護(hù)欄鋼化玻璃突然毀壞、脫落，樓下3輛小車不同程度被砸壞；4月21日中午12時(shí)，和昌花苑一13樓住戶陽(yáng)臺(tái)的玻璃再次脫落，砸中樓下一輛轎車；5月17日凌晨，一塊鋼化玻璃從13樓墜下，砸中兩輛轎車。后來(lái)該小區(qū)開發(fā)商對(duì)小區(qū)住戶的陽(yáng)臺(tái)玻璃幕墻進(jìn)行整改，清理了安全隱患。
　　
　　2013年4月19日，泉州市區(qū)福新花園城又現(xiàn)“玻璃雨”。以前該小區(qū)也下過(guò)“玻璃雨”：2007年10月24日，福新花園城7樓掉下玻璃，樓下一輛小車被砸；2008年6月25日，福新花園城21樓一塊陽(yáng)臺(tái)玻璃掉落，樓下商店一名店員手臂被玻璃碴刺傷；2008年8月4日，福新花園城18樓一塊陽(yáng)臺(tái)玻璃從天而降，砸傷一名年輕女子的頭部，致使三部小車及一輛摩托車不同程度受傷；2010年4月17日，福新花園城18樓一塊陽(yáng)臺(tái)玻璃掉落，玻璃雖被樹枝擋了一下，還是砸傷一名路人。（曉媛/整理）
　　
　　他山之石
　　
　　【日本】在玻璃幕墻同樣應(yīng)用廣泛的日本，規(guī)定在緊鄰幕墻的地方設(shè)置隔離帶，例如建裙房和綠化帶，不安排設(shè)施吸引行人停留；室內(nèi)靠墻的地方不設(shè)展位、餐飲、售貨位置；停車位遠(yuǎn)離墻根，出入口設(shè)置雨棚，或者安裝金屬安全網(wǎng)。
　　
　　【美國(guó)】國(guó)外開發(fā)商可通過(guò)購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)的方式，來(lái)籌措玻璃幕墻日常維護(hù)及安全事故賠付所需的資金。美國(guó)法特瑞互助保險(xiǎn)公司則將保險(xiǎn)與工程管理結(jié)合起來(lái)，對(duì)每一幢投保建筑，公司都會(huì)派駐有經(jīng)驗(yàn)工程師赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并據(jù)此為保費(fèi)定價(jià)。
　　
　　【上�！繛槎沤^“玻璃雨”對(duì)城市安全的威脅，上海將嚴(yán)格限制人流密集的公共區(qū)域建筑使用玻璃幕墻，并禁止醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、幼兒園等重要公共建筑使用玻璃幕墻，同時(shí)對(duì)全市既有玻璃幕墻建筑進(jìn)行一體“體檢”。