【中玻網(wǎng)】國家發(fā)改委發(fā)布光伏電價補貼政策，光伏企業(yè)投入資金回收期縮短5年
　　
　　歷經(jīng)兩年的“寒冬”后，光伏產(chǎn)業(yè)的春天已來臨。近日，光伏業(yè)期盼已久的補貼政策終于出臺，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），對光伏電站實行分區(qū)域的標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策。全國三類資源區(qū)分別執(zhí)行每千瓦時0.9元、0.95元、1元的電價標(biāo)準(zhǔn)，對分布式光伏發(fā)電項目每千瓦時補貼0.42元。
　　
　　業(yè)內(nèi)人士表示，補貼政策出臺，為光伏產(chǎn)業(yè)走出“寒冬”添加了強勁動力，將打開國內(nèi)光伏需求市場，利好光伏設(shè)備制造業(yè)及下游投入資金者。同時，補貼政策使光伏項目投入資金成本的回籠時間縮短5年，為光伏企業(yè)盈利提速。
　　
　　國內(nèi)光伏市場正式打開
　　
　　由于近兩年歐美市場貿(mào)易壁壘政策頻出，國內(nèi)光伏應(yīng)用市場一直未打開，光伏產(chǎn)業(yè)一直在寒冬中煎熬。
　　
　　由于外部市場受到嚴(yán)重打擊，光伏業(yè)對國內(nèi)市場寄予厚望。今年7月，國務(wù)院出臺《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，提出2013到2015年，年均新增光伏發(fā)電裝機容量10GW左右，到2015年總裝機容量達(dá)到35GW。這意味著中國將超過德國，成為世界非常大的光伏應(yīng)用國，帶動的市場需求將達(dá)到3500億元。
　　
　　但是由于光伏電價補貼及期限等政策細(xì)則還未出臺，光伏企業(yè)在光伏項目投入資金上仍存有疑慮。興業(yè)經(jīng)濟權(quán)益憑證表示，此次電價補貼標(biāo)準(zhǔn)及補貼期限的公布，意味著光伏項目的投入資金回報得到明確，標(biāo)志著國內(nèi)光伏市場的正式大規(guī)模啟動。
　　
　　易事特電能控制研究院院長徐海波告訴記者，之前東莞光伏企業(yè)的產(chǎn)品80%是外銷，受歐美市場和政策影響比非常大。此次光伏電價補貼政策出臺后，大大發(fā)生反應(yīng)了國內(nèi)光伏市場需求。
　　
　　補貼幅度超出市場預(yù)期
　　
　　根據(jù)《通知》，國家發(fā)改委根據(jù)各地太陽能資源條件和建設(shè)成本，將全國分為三類資源區(qū)，分別執(zhí)行每千瓦時0.9元、0.95元、1元的電價標(biāo)準(zhǔn)。對分布式光伏發(fā)電項目，實行按照發(fā)電量進(jìn)行電價補貼的政策，電價補貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.42元。
　　
　　相對今年3月份發(fā)布的征求意見稿中的0.35元/千瓦時的補貼標(biāo)準(zhǔn)，分布式光伏發(fā)電項目每千瓦時補貼0.42元的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)提高了20%，超出了市場預(yù)期。
　　
　　《通知》指出，分區(qū)標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策適用于今年9月1日后備案（核準(zhǔn)），以及9月1日前備案（核準(zhǔn)）但于2014年1月1日及以后投運的光伏電站項目；電價補貼標(biāo)準(zhǔn)適用于除享有中點財政投入資金補貼之外的分布式光伏發(fā)電項目。標(biāo)桿上網(wǎng)電價和電價補貼標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行期限原則上為20年。
　　
　　此前業(yè)內(nèi)人士曾認(rèn)為補貼年限可能限定在10年，20年的補貼期限遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場預(yù)期。徐海波認(rèn)為，補貼標(biāo)準(zhǔn)和補貼年限都高于市場預(yù)期，這將大大促進(jìn)國內(nèi)光伏應(yīng)用市場的打開。
　　
　　光伏電站建設(shè)或提速
　　
　　隨著7月份以來，國家出臺一系列扶持光伏產(chǎn)業(yè)的政策，光伏產(chǎn)業(yè)春天的氣息越來越濃。在政策利好的不斷發(fā)生反應(yīng)下，上半年，國內(nèi)光伏市場需求逐漸擴張，組件價格穩(wěn)定，甚至略有上升。東莞市旭陽太陽能光伏科技有限公司銷售總監(jiān)孫先生就告訴記者，近期國內(nèi)訂單多了起來。據(jù)了解，旭陽太陽能主要生產(chǎn)太陽能電池組件，是光伏電站的配套產(chǎn)品。孫先生表示，光伏電價補貼政策出臺，將帶動國內(nèi)光伏電站的建設(shè)，旭陽太陽能生產(chǎn)的是光伏電站的配套產(chǎn)品，這意味著未來國內(nèi)訂單將有非常大增長。