“雙反”的不公
　　
　　商務(wù)部研究院外貿(mào)戰(zhàn)略研究部副主任張莉在接受記者采訪時表示：“近幾年來中國在世界貿(mào)易籌備(WTO)框架下對貿(mào)易摩擦的應(yīng)訴能力逐漸增強，如果不通過相關(guān)部門行為來對相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供應(yīng)有的保護，很可能產(chǎn)生連帶效應(yīng)，因此相關(guān)部門方面有必要采取相應(yīng)的反制措施，力挺中國光伏產(chǎn)業(yè)，在不違反相關(guān)世貿(mào)規(guī)則的前提下有禮有節(jié)地爭取合法利益。”
　　
　　張莉指出，光伏案對于國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)也敲響一個警鐘，盡管光伏產(chǎn)業(yè)在做大做強，但利潤并不高，也沒有全部話語權(quán)，企業(yè)在提高自我保護意識的同時應(yīng)當從產(chǎn)品數(shù)量擴張型的發(fā)展模式轉(zhuǎn)型為質(zhì)量和效益型的提升。
　　
　　針對歐盟對華光伏企業(yè)“反傾銷”訴訟，英利、尚德、天合以及阿特斯中國四大光伏企業(yè)向商務(wù)部提交了《關(guān)于歐盟對華光伏產(chǎn)品實施反傾銷調(diào)查將重創(chuàng)我國產(chǎn)業(yè)的緊急報告》，該《報告》呼吁，在歐盟反傾銷立案調(diào)查進入45天倒計時之際，我國相關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)應(yīng)“三位一體”積較應(yīng)對，制定反制措施。
　　
　　“這是繼美國對中國風(fēng)電產(chǎn)品和光伏企業(yè)展開‘雙反’調(diào)查之后，中國新能源產(chǎn)業(yè)面臨的一場更為嚴峻的挑戰(zhàn)。”國家能源局新能源和可更新能源司副司長史立山接受記者采訪時表示，新能源被認為是大部分國家第三次產(chǎn)業(yè)革命的核心，而以光伏和風(fēng)電為代表的中國新能源產(chǎn)業(yè)近年來快速發(fā)展，并在全部市場覓得先機。歐美國家相繼對中國新能源展開“雙反”，從表面上看是一場全部貿(mào)易糾紛，但從深層次分析則是在大部分國家第三次工業(yè)革命中爭奪先機的一場戰(zhàn)爭。
　　
　　就在5月中旬美商務(wù)部對華太陽能電池產(chǎn)品反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果一公布，我國商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽立即就此發(fā)表談話表示，美方裁決有失公正，中方對此強烈不滿。
　　
　　沈丹陽指出，美商務(wù)部拒不承認中國的市場經(jīng)濟地位，對中國企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下運作的事實視而不見，采用不合理的“替代國”價格進行不公平的比較，從而人為抬高中國企業(yè)的傾銷幅度。這種做法不符合中國市場經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，不符合中國企業(yè)作為市場經(jīng)濟主體的事實，凸顯了美國貿(mào)易保護主義的傾向。而且，在中國企業(yè)積較配合調(diào)查的情況下，美方仍在諸多計算傾銷幅度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)拒不接受中國企業(yè)的抗辯和證據(jù)材料，從而裁定高額傾銷幅度，對中國企業(yè)是不客觀、不公正的。中方敦促美商務(wù)部在后續(xù)調(diào)查中更正錯誤做法，避免做出不公正的裁決。
　　
　　無錫尚德太陽能電力有限公司原董事長兼CEO施正榮曾發(fā)表聲明表示：“以尚德為代表的中國光伏企業(yè)，在過去10年間，依靠技術(shù)創(chuàng)新，實施規(guī)模擴張，集聚并完善供應(yīng)鏈發(fā)展，通過大部分國家化經(jīng)營，非常大地降低了光伏發(fā)電成本，從而促進了光伏能源在世界各地的大規(guī)模應(yīng)用。這是中國光伏企業(yè)為大部分國家可更新能源事業(yè)做出的巨大貢獻。”
　　
　　企業(yè)需自強
　　
　　英利集團是大部分國家非常大的垂直整體化光伏發(fā)電產(chǎn)品制造商之一。在河北保定、衡水、天津濱海新區(qū)和海南�？诮ㄓ兴拇螽a(chǎn)業(yè)基地，在西藏拉薩、甘肅蘭州、上海、廣州等地設(shè)有75家子分公司，在美國、德國、意大利、西班牙等12個國家設(shè)有分支機構(gòu)，英利員工因此而自豪。
　　
　　在記者和他們交談時，他們表現(xiàn)出對公司的自豪感。當問到他們怎么看待歐盟的“雙反”調(diào)查時，他們更為擔(dān)心的是自己是否會因此減少收入甚至?xí)I(yè)。一名車間工人知道記者來英利的原因和歐盟“雙反”報道有關(guān)，他顯得有些憂慮地對記者說，“我不知道他們?yōu)槭裁匆{(diào)查我們。我聽同事們說，如果歐洲對我們的‘雙反’一旦獲得通過，我就有可能失業(yè)。”在英利工作三年多的他不希望自己失業(yè)。
　　
　　在英利保定的產(chǎn)業(yè)基地大約有2萬名員工，這些員工每月的平均工資在3700元左右，這對保定這樣的一個中等城市來說，他們的收入相對當?shù)囟运闶歉呤杖肓�。同時，英利還為員工提供低于市場價的住房、五險一金等各類福利。大多數(shù)的英利員工對能有這樣的工作收入很滿意。
　　
　　像他們的這些擔(dān)心，中國光伏行業(yè)的員工可能都會有。2011年中國對歐洲光伏產(chǎn)品出口高達204億美元，直接從業(yè)人口超過30萬人。如果歐盟對中國光伏的“雙反”案獲得通過，那么這30多萬人的收入和工作崗位都會受到影響。
　　
　　“歐美少數(shù)企業(yè)的冒險行為會把整個行業(yè)逼到生死存亡的節(jié)點，我們呼吁中國相關(guān)部門全力保護中國制造業(yè)的合理權(quán)益。”阿特斯陽光董事長兼CEO瞿曉鏵接受記者采訪時對此憂心忡忡。“行業(yè)已經(jīng)到了生死存亡關(guān)頭，該丟掉一切幻想了！”
　　
　　歐盟“雙反”恐直接引起中國光伏業(yè)企業(yè)爆發(fā)破產(chǎn)潮，而作為中國光伏出口非常大市場，歐盟一旦立案，或?qū)⒊蔀閴嚎逭麄�產(chǎn)業(yè)的“較后一片鵝毛”。在這種情況下，有業(yè)內(nèi)人士建議光伏企業(yè)縮減出口規(guī)模，開拓國內(nèi)市場。
　　
　　對此，商務(wù)部研究院研究員梅新育認為，中國光伏企業(yè)不能放棄海外市場，相關(guān)部門也要為企業(yè)在全部市場創(chuàng)造一個平靜的“競技場”。他說：“中國光伏產(chǎn)業(yè)是高度出口導(dǎo)向型行業(yè)，由于此前美國初裁認定中國光伏產(chǎn)業(yè)存在傾銷補貼，現(xiàn)在美國市場已經(jīng)縮小，而中國國內(nèi)市場的培養(yǎng)仍需時日，保持歐洲市場的公開至關(guān)重要。”
　　
　　針對歐盟做出是否進行“反傾銷”調(diào)查決定，梅新育指出，中國應(yīng)通過外交途徑和盡職調(diào)查盡可能阻止歐盟發(fā)起調(diào)查，設(shè)法遏制國外貿(mào)易保護主義。
　　
　　梅新育說，中國能迅速成長為全世界非常大光伏設(shè)備生產(chǎn)國本身就是一個奇跡，中國光伏業(yè)自身效率的提高和努力是不可抹殺的，是競爭力優(yōu)勢的體現(xiàn)。中國光伏行業(yè)要保持這種競爭力，企業(yè)需要進一步自強，切不可“自廢武功”。