二、行動方針

　　行動過程中，堅持以下工作方針：

　　——堅持產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。把貫徹產(chǎn)業(yè)政策要求作為行業(yè)發(fā)展的大前提和玻璃行業(yè)去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長的根本任務(wù)，通過細化分解轉(zhuǎn)化為具體措施和路徑。在落實產(chǎn)業(yè)政策的過程中及時總結(jié)實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，并提出意見和建議。加強政策研究，促進產(chǎn)業(yè)政策與相關(guān)政策的協(xié)同，完善支持政策，增強行業(yè)和企業(yè)的內(nèi)生發(fā)展動力。

　　——堅持發(fā)揮企業(yè)主體作用。國家通過政策規(guī)范行業(yè)發(fā)展，協(xié)會通過協(xié)調(diào)和服務(wù)帶領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，但所有的行動都離不開企業(yè)這個主體，特別是大型骨干企業(yè)發(fā)揮在發(fā)展過程中的作用是無可替代的。在工作過程中要激發(fā)企業(yè)精力和創(chuàng)造力，大企業(yè)要帶頭淘汰落后產(chǎn)能，帶頭不生產(chǎn)和銷售非標產(chǎn)品，帶頭強化行業(yè)自律，響應(yīng)適度限產(chǎn)和提前冷修、推遲點火等穩(wěn)增長增效益措施，帶頭創(chuàng)新開發(fā)新需求、創(chuàng)新經(jīng)營模式新業(yè)態(tài)。

　　——堅持公平協(xié)商、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。個體企業(yè)面臨發(fā)展環(huán)境，企業(yè)發(fā)展的愿望和訴求是相似的，解決行業(yè)問題、促進行業(yè)健康要堅持共商、共建，才能合作共贏；同時，在執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、加快技術(shù)進步、履行社會責任、推進節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)和市場競爭秩序在內(nèi)的行業(yè)自律等方面，所有企業(yè)的標準、責任和義務(wù)都是平等的，因此要堅持公平、公正和協(xié)商一致，運用改變新思路、新方法，不斷完善市場治理與協(xié)調(diào)工作有效體制與機制，促進玻璃市場公平有序競爭、健康發(fā)展。

　　要堅持“行業(yè)的事情要依靠自身，自己的問題要自己解決”的觀念，發(fā)揮主觀能動性。充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用、協(xié)會的協(xié)調(diào)籌備作用、社會和媒體的監(jiān)督作用，積較爭取相關(guān)部門部門的支持和參與，形成由協(xié)會牽頭籌備、生產(chǎn)企業(yè)配合，主要媒體參與報道，相關(guān)部門職能部門支持的四方聯(lián)動機制。

　　——堅持突出要點。玻璃行業(yè)矛盾和問題仍然很多，行業(yè)工作也是千頭萬緒，要按照重要性和緊迫性安排好相關(guān)工作。當前的要點仍然是去產(chǎn)能、穩(wěn)增長、增效益，著力維護好來之不易的市場環(huán)境和形勢，以此為前提，努力將玻璃行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改變推向深入，提高發(fā)展水平、保持健康持續(xù)發(fā)展。

　　三、行動內(nèi)容

　　1.去產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)

　　通過行業(yè)自律、相關(guān)部門執(zhí)法貫徹落實政策要求，嚴格控制新增產(chǎn)能，使2018年產(chǎn)能增速不超過市場需求增速；通過合理調(diào)控現(xiàn)有產(chǎn)能改善供需關(guān)系，為穩(wěn)增長、增效益打好基礎(chǔ)。

　　——控制新增產(chǎn)能

　　要協(xié)助相關(guān)部門嚴格執(zhí)行國家政策規(guī)定，2020年前嚴禁新建和嚴禁擴大技術(shù)雷同的浮法玻璃項目建設(shè)，一律停止以各種理由和各種名目新增玻璃產(chǎn)能的建設(shè)項目；制定新階段的平板玻璃產(chǎn)能淘汰標準，逐步淘汰日熔化量低于500噸（不含）的普通浮法玻璃生產(chǎn)線。

　　與會15家企業(yè)承諾：嚴格執(zhí)行政策要求，2020年之前不再新建浮法玻璃生產(chǎn)線。同時要求協(xié)會牽頭、大企業(yè)參加、區(qū)域協(xié)調(diào)籌備配合，對34號文件發(fā)布以來投產(chǎn)的生產(chǎn)線開展一次梳理檢查，對違規(guī)的、排放不達標的予以曝光。

　　——調(diào)控現(xiàn)有產(chǎn)能

　　尊重生產(chǎn)規(guī)律、保證生產(chǎn)安全、保證產(chǎn)品質(zhì)量，按照熔窯設(shè)計壽命及市場狀況及時安排生產(chǎn)線冷修。提倡提前冷修，鼓勵延期點火復(fù)產(chǎn)。鼓勵在冬季取暖季節(jié)及部分要點敏感地區(qū)的企業(yè)，在市場啟動前的淡季，延長執(zhí)行限產(chǎn)15%的時間。

　　會議原則要求，按照企業(yè)合法產(chǎn)能的20%比例壓減在產(chǎn)產(chǎn)能，即在產(chǎn)產(chǎn)能不能超過合法產(chǎn)能的80%。在企業(yè)協(xié)商、區(qū)域協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，根據(jù)需求狀況以及生產(chǎn)線技術(shù)狀態(tài)等因素，制訂壓減富余產(chǎn)能的指標并分解到各區(qū)域，年底之前逐步落實。大企業(yè)要制訂工作計劃率先行動，按照以上比例主動停窯減產(chǎn)。