日前，在浙江省桐廬縣召開(kāi)的中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)四屆二次全體會(huì)議上，中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)提出了《關(guān)于加強(qiáng)建材工業(yè)節(jié)能減排工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），就“十一五”期間建材工業(yè)節(jié)能減排的目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主要途徑、節(jié)能減排的工作要點(diǎn)和措施提出意見(jiàn)和建議，以期切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)節(jié)能減排工作，推進(jìn)自然文明建設(shè)。為了一體貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)資源節(jié)約的基本國(guó)策，積較引導(dǎo)建材行業(yè)推進(jìn)節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)建材工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要提出的節(jié)能減排目標(biāo)，促進(jìn)建材工業(yè)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型方向發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》和《節(jié)能減排綜合性工作方案》的要求，結(jié)合建材行業(yè)當(dāng)前發(fā)展實(shí)際，中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)制定出臺(tái)了上述《意見(jiàn)》。

    據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2007年建材工業(yè)萬(wàn)元增加值綜合能耗5.1噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2005年下降20%；二氧化硫、粉塵等主要污染物的單位排放量不斷下降，環(huán)保治理初見(jiàn)成效；固體廢棄物利用量已達(dá)5.6億噸，是2002年的兩倍多；占建材工業(yè)生產(chǎn)總量42％的技術(shù)玻璃、玻璃纖維及制品、增強(qiáng)塑料、水泥制品、建筑用石等行業(yè)的低能耗低排放深加工產(chǎn)品得到快速增長(zhǎng)，其萬(wàn)元增加值綜合能耗低于全國(guó)工業(yè)平均水平。

　　雖然2006年與2000年相比，建材工業(yè)萬(wàn)元增加值綜合能耗下降了39％，但還是全國(guó)工業(yè)平均水平的2.4倍，廢氣排放總量占全國(guó)工業(yè)廢氣排放總量18％，建材工業(yè)排放的二氧化碳9.04億噸，同比增加13.8%。2007年建材工業(yè)能源消耗總量達(dá)到了1.95億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約占全國(guó)能源消耗總量和工業(yè)部門(mén)能源消耗總量的7%和10%，水泥、磚瓦、石灰等主要行業(yè)仍是高能耗高污染行業(yè)。

　　因此，建材行業(yè)如果不加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，不轉(zhuǎn)變粗放的發(fā)展方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會(huì)承受不起，行業(yè)發(fā)展也難以為繼。為此，《意見(jiàn)》提出：“十一五”期間建材工業(yè)節(jié)能總目標(biāo)是萬(wàn)元增加值能耗下降20%；主要產(chǎn)品的綜合單耗在“十一五”期間有非常大幅度下降，部分產(chǎn)品能耗指標(biāo)達(dá)到或接近中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。

　　到“十一五”末，規(guī)模以上建材工業(yè)企業(yè)粉塵、廢氣等主要污染物一體實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，主要污染物排放總量呈逐年下降趨勢(shì)。到“十一五”末，建材工業(yè)對(duì)工業(yè)廢棄物的利用量大幅度增加，全行業(yè)利用廢渣的范圍、質(zhì)量、數(shù)量達(dá)到新的水平。新型干法水泥生產(chǎn)資源利用率達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。《意見(jiàn)》明確了建材工業(yè)節(jié)能減排的要點(diǎn)工作和主要措施。

　　一是以節(jié)能減排為中心，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。到“十一五”末，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)水泥新型干法比重達(dá)到70%以上，浮法玻璃占總能力的比重達(dá)到90%以上，平板玻璃深加工率大于30%，玻璃纖維池窯拉絲比例達(dá)到70%，新型墻體材料產(chǎn)量比重達(dá)到50%以上。爭(zhēng)取用5年～10年時(shí)間，基本完成我國(guó)建材工業(yè)主要產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。

　　二是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。力爭(zhēng)“十一五”期間完成淘汰落后小水泥2.5億噸、小玻璃3000萬(wàn)重量箱的目標(biāo)。

　　三是完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施。

　　四是深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。

　　五是以科技為支撐，加快建材節(jié)能減排技術(shù)的開(kāi)發(fā)和推廣。

　　六是深化千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)，著重抓好要點(diǎn)耗能建材企業(yè)的節(jié)能工作。

　　七是加強(qiáng)行業(yè)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)及統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)性工作。

　　八是加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)，發(fā)揮好各級(jí)各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)和新聞媒體在節(jié)能減排工作中的作用。