【中玻網(wǎng)】在2016年的兩會期間，從媒體看到習近平總書記“要找時間去看看江山農(nóng)光互補光伏電站”的新聞，作為一個光伏行業(yè)的參與者，我感到非常高興。太陽能發(fā)電是目前清潔能源發(fā)電的一種主要形式，減少大氣污染，改善我們的居住環(huán)境，大力發(fā)展清潔能源和消納清潔能源是關鍵，就像目前大力提倡電動汽車為例：如果說現(xiàn)在電動汽車充電所用電能不是清潔能源提供的，是毫無意義的！是沒有必要搞電動汽車的！只不過是將煤電所發(fā)出的電轉移到電動汽車上，看似電動汽車沒有污染了，但它所充的煤電已經(jīng)產(chǎn)生了污染，是煤電污染取代尾氣污染而已！是電能的轉移，污染的轉移，根本上就沒有減少污染，有意義嗎？為此就目前制約光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些問題提出一些自己的看法和建議：
　　
　　1、南方地區(qū)是我國的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、電能消納大，與欠發(fā)達地區(qū)比較而言，制約經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)光伏項目投入資金的非常大因素是土地問題，一是現(xiàn)行政策可建設光伏電站的土地資源少，二是土地成本相比經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)要高出二到三倍，三是農(nóng)光互補、漁光互補建設成本高，嚴重影響了投入資金商對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)地面光伏電站投入資金的積較性。
　　
　　2、為推動光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國實行國家補貼0.42元/kwh的政策，如江蘇省2015年備案光伏發(fā)電上網(wǎng)電價為1元/kwh，其中包括國家補貼0.42元/kwh。而根據(jù)“江蘇省工業(yè)用電峰谷分時銷售電價表”中：100kw，1~10kv其他普通工業(yè)用電用戶的電價為：峰電價1.3815元/kwh（8：00-12：00）平電價0.8289元/kwh（12：00-17：00），光伏發(fā)電是在8：00-17：00時間段，發(fā)電時間正好處于峰平電價時間段，也就是說在8：00-12：00光伏電站發(fā)出的電賣給電網(wǎng)公司的實際價格是1-0.42=0.58元/kwh，而電網(wǎng)公司賣給用戶的是峰電價1.3815元/kwh。從中我們可以看出電網(wǎng)公司毛利為：1.3815-0.58=0.8015元/kwh，在12：00-17：00時間段，電網(wǎng)公司毛利為：0.8289-0.58=0.2489元/kwh，這樣的情況是否較不合理？
　　
　　3、光伏發(fā)電企業(yè)通過巨額投入才獲得1元/kwh的收入（其中包括國家補貼0.42元/kwh），而電網(wǎng)公司依自身電網(wǎng)的優(yōu)勢，輕松獲得0.8015元/kwh的暴利！難道電網(wǎng)公司可以將發(fā)電企業(yè)在峰電時段發(fā)出的電賣到1.3815元，而真實為社會能提供清潔能源的，為人類社會環(huán)境能作出貢獻的光伏發(fā)電企業(yè)發(fā)出的電就不能將電價賣到1.3815元？而非要有國家提供補貼才能保證有一定的收益？
　　
　　4、為推動光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，特別是調動光伏企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)投入資金的積較性，本人提出如下建議：
　　
　　4.1：從保護耕地特別是基本農(nóng)田的原則下適當放寬光伏用地范圍；
　　
　　4.2：督促有關部門和企業(yè)協(xié)調溝通，電網(wǎng)公司在合理收取相關費用后，光伏電站發(fā)電電價應按當?shù)胤迤綍r段的電價收購；
　　
　　4.3：調整國家現(xiàn)行的補貼方法：可根據(jù)各地區(qū)上網(wǎng)峰平電價實行分時段計量，峰平時間段的補貼和電價作合理調整，避免國家的補貼資金流失，讓投入資金企業(yè)真實得到實惠�？蓪⒐�(jié)省下來的部分資金補貼給農(nóng)光互補、漁光互補等一些高成本的光伏項目上，從而可促進光伏發(fā)電項目與其他產(chǎn)業(yè)結合應用范圍的擴大，達到充分綜合利用各類資源，增加經(jīng)濟效益和社會效益，加快節(jié)能減排的步伐。
　　
　　以上情況如能實現(xiàn)，將較大提高投入資金光伏發(fā)電項目投入資金商的積較性，特別是對實行峰谷分時售電的地區(qū)，對個人分布式屋頂光伏發(fā)電項目起到積較推廣作用，對拉動內需增加就業(yè)都能起到積較作用。（呂敏常州光敏光伏投入資金有限公司）