【中玻網(wǎng)】各區(qū)人民相關部門，市人民相關部門各部門：
　　
　　為進一步深化投入資金體制改變和行政審批制度改變，加大簡政放權力度，切實轉(zhuǎn)變相關部門投入資金管理職能，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，確立企業(yè)投入資金主體地位，加強相關部門部門宏觀調(diào)控能力，根據(jù)《國務院關于發(fā)布相關部門核準的投入資金項目目錄（2014年本）的通知》（國發(fā)〔2014〕53號）和《省人民相關部門關于發(fā)布相關部門核準的投入資金項目目錄（湖北省2015年本）的通知》（鄂政發(fā)〔2015〕20號）精力，經(jīng)研究，現(xiàn)發(fā)布《相關部門核準的投入資金項目目錄（武漢市2015年本）》（以下簡稱目錄），并就有關事項通知如下：
　　
　　一、項目核準部門僅對企業(yè)投入資金建設本目錄以內(nèi)的固定資產(chǎn)投入資金項目進行核準。對企業(yè)投入資金建設本目錄以外的項目，實行備案制管理。對事業(yè)單位、社會團體等投入資金建設的項目，按照本目錄執(zhí)行。
　　
　　貨品、天然氣開發(fā)項目由具有開采權的企業(yè)自行決定，并報國務院行業(yè)管理部門備案。具有開采權的相關企業(yè)應當依據(jù)相關法律、法規(guī)規(guī)定，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，合理開發(fā)利用資源，避免無序開采。
　　
　　二、法律、行政法規(guī)和國家及省、市制訂的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制目標、技術政策、準入標準、用地政策、環(huán)保政策、信貸政策等是企業(yè)開展項目前期工作的重要依據(jù)，是項目核準部門和國土資源、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、行業(yè)管理等部門以及資金機構對項目進行審查的依據(jù)。環(huán)境保護部門應當根據(jù)項目對環(huán)境的影響程度實行分級分類管理，對環(huán)境影響大、環(huán)境風險高的項目嚴格環(huán)評審批，并強化事中事后監(jiān)管。
　　
　　三、對于鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的項目，各級核準部門要嚴格執(zhí)行《國務院關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》（國發(fā)〔2013〕41號）和《省人民相關部門關于化解產(chǎn)能過剩矛盾的實施意見》（鄂政發(fā)〔2014〕20號）要求，不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項目，各相關部門和機構不得辦理土地供應、能評、環(huán)評審批和新增授信支持等相關業(yè)務，并合力推進化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾各項工作。
　　
　　四、項目核準部門對企業(yè)投入資金建設實行核準制的項目，僅從維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護自然環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進行審查。項目的市場前景、經(jīng)濟效益、資金來源和產(chǎn)品技術方案等條件，均由企業(yè)自主決策、自擔風險，項目核準部門不得干預企業(yè)投入資金自主權，不得將屬于企業(yè)經(jīng)營自主權的事項作為企業(yè)投入資金項目核準的前置條件。房地產(chǎn)項目由核準改為備案后，項目備案部門應當在企業(yè)取得土地使用權之后受理備案。
　　
　　五、項目核準部門要修改完善管理辦法，切實提高行政效能，認真履行核準職責，嚴格按照規(guī)定權限、程序和時限等要求進行審查。對不符合法律、法規(guī)規(guī)定以及未按照規(guī)定權限和程序核準或者備案的項目，有關部門不得辦理相關手續(xù)，資金機構不得提供信貸支持。
　　
　　六、發(fā)展改變、國土資源、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、行業(yè)管理等有關部門要密切配合，按照職責分工，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，同步下放核準前置條件的審批權限，并依法加強對投入資金活動的監(jiān)管。
　　
　　七、按照規(guī)定由國務院、國務院投入資金主管部門和省人民相關部門投入資金主管部門核準的項目，由市人民相關部門投入資金主管部門審核并根據(jù)需要征求市人民相關部門行業(yè)管理部門的意見后按程序上報，其中由國務院核準的項目需經(jīng)市人民相關部門同意后上報。按照規(guī)定由國務院行業(yè)管理部門核準的項目，由市人民相關部門行業(yè)管理部門審核并根據(jù)需要征求市人民相關部門投入資金主管部門的意見后按程序上報。本目錄所稱各級投入資金主管部門是指國家、省、市、區(qū)等各級發(fā)展改變部門。
　　
　　八、法律、行政法規(guī)及國家另有專門規(guī)定的，從其規(guī)定。商務主管部門按照國家有關規(guī)定對外商投入資金企業(yè)的設立和變更、國內(nèi)企業(yè)在境外投入資金開辦企業(yè)（資金企業(yè)除外）進行審核或者備案管理。
　　
　　九、本目錄自發(fā)布之日起執(zhí)行，《相關部門核準的投入資金項目目錄（武漢市2014年本）》即行廢止。
　　
　　武漢市人民相關部門
　　
　　2015年9月11日
　　
　　相關部門核準的投入資金項目目錄（武漢市2015年本）