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光熱發(fā)電:政策堅(jiān)冰將融化 行業(yè)爆發(fā)可預(yù)期

來源: 2015/8/19 13:50:42

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  當(dāng)然,遵循新能源行業(yè)發(fā)展的規(guī)律,光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)要想發(fā)展壯大并逐漸承擔(dān)起基礎(chǔ)電力負(fù)荷和負(fù)責(zé)調(diào)峰的角色,發(fā)展初期也離不開相關(guān)部相關(guān)優(yōu)惠政策及補(bǔ)貼的支持。這一切要想盡快實(shí)現(xiàn),我們必須也只能期待中國光熱發(fā)電示范項(xiàng)目能夠有好的表現(xiàn)。而在補(bǔ)貼政策不夠明確的當(dāng)下,光熱發(fā)電行業(yè)又如何能吸引或說服投入資金人來建設(shè)示范項(xiàng)目呢,這似乎又陷入到了“雞生蛋還是蛋生雞”的怪圈。
  
  對(duì)于“現(xiàn)階段先建完項(xiàng)目,再去申報(bào)電價(jià),獲批的可能性有多大?”這一問題,光熱發(fā)電有地位媒體機(jī)構(gòu)CSPPLAZA的調(diào)查結(jié)果顯示,大多數(shù)光熱發(fā)電行業(yè)從業(yè)者對(duì)“先建項(xiàng)目后給電價(jià)”抱有信心,認(rèn)為只要項(xiàng)目技術(shù)成熟,能夠成功投運(yùn)并穩(wěn)定并網(wǎng),國家肯定會(huì)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況評(píng)估并給予電價(jià)補(bǔ)貼。而中國較早的商業(yè)化太陽能光熱發(fā)電站中控德令哈10MW塔式光熱電站的案例也為這個(gè)觀點(diǎn)提供了佐證,2014年8月份國家發(fā)改委正式批復(fù)了該電站的上網(wǎng)電價(jià),為1.2元/KWh。
  
  2015年4月,國家能源局發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好可更新能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)意見》指出,具備開展太陽能熱發(fā)電的省份,要提出太陽能熱發(fā)電基地及要點(diǎn)區(qū)域布局。同時(shí),加快可更新能源技術(shù)裝備和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),系統(tǒng)分析“十三五”時(shí)期海上風(fēng)電、太陽能熱發(fā)電技術(shù)、太陽能工業(yè)供熱技術(shù)、生物質(zhì)供熱、地?zé)峁、風(fēng)電供熱技術(shù)、海洋能等技術(shù)發(fā)展前景。
  
  除了較早的光熱示范電站電價(jià)獲批帶來的利好,相關(guān)部門關(guān)于光熱發(fā)電“十三五”規(guī)劃的新的指示精力也再一次要點(diǎn)提及光熱發(fā)電,而且與此前多為指導(dǎo)性和戰(zhàn)略方向性政策不同,這次規(guī)劃的內(nèi)容更加具體和可執(zhí)行。疊加的利好效應(yīng)讓國內(nèi)光熱發(fā)電行業(yè)再次受到鼓舞,光熱示范項(xiàng)目的推進(jìn)速度進(jìn)一步加快。
  
  目前,首航光熱敦煌10MW塔式熔鹽電站已安裝了數(shù)十套定日鏡,集熱塔主體已建成過半,其他相關(guān)設(shè)施的建設(shè)也在同步推進(jìn)。兆陽光熱聯(lián)合中信集團(tuán)、華強(qiáng)集團(tuán)等合作方在張家口分別規(guī)劃了多個(gè)光熱發(fā)電及熱電聯(lián)供項(xiàng)目,其中一個(gè)15MW的項(xiàng)目正在建設(shè)。甘肅光熱發(fā)電有限公司阿克塞50MW熔鹽槽式電站也在穩(wěn)步推進(jìn)中。
  
  2015年以來,另有多個(gè)民營企業(yè)主要的光熱發(fā)電項(xiàng)目獲得備案核準(zhǔn)。龍騰太陽能在內(nèi)蒙古烏拉特中旗的首期100MW光熱項(xiàng)目于今年6月獲得旗相關(guān)部門《關(guān)于開展項(xiàng)目備案前期工作的正式批復(fù)》,龍騰計(jì)劃在四季度完成項(xiàng)目前期工作并具備開工條件。蘭州大成敦煌10MW菲涅爾光熱發(fā)電項(xiàng)目已于今年3月份獲甘肅省發(fā)改委備案,并于5月份開工奠基。
  
  另外,包括河北恩發(fā)能源科技有限公司、青海光熱電力集團(tuán)公司等多個(gè)民營企業(yè)也正著手從實(shí)際層面推動(dòng)相關(guān)商業(yè)化項(xiàng)目的開發(fā)進(jìn)程。
  
  受制于體制不同等各方面原因,大型電力央企在光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的表現(xiàn)并不算積較。尤其是經(jīng)歷了大唐新能源以地獄價(jià)0.9399元/KWh中標(biāo)的我國較早的光熱發(fā)電特許權(quán)項(xiàng)目遲遲不能開工的打擊之后,光熱發(fā)電似乎成了各大電力央企手中燙手的山芋,雖然在“圈地運(yùn)動(dòng)”中他們依靠自身的實(shí)力與背景優(yōu)勢也紛紛圈占了大量的土地資源,但實(shí)際獲得推進(jìn)的項(xiàng)目寥寥可數(shù)。但2014年7月中廣核德令哈50MW槽式電站的開工打破了這一尷尬局面,目前該項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)當(dāng)中,業(yè)界較為關(guān)心的光場EPC招標(biāo)也于2015年6月24日正式發(fā)標(biāo)。中廣核太陽能開發(fā)有限公司總工程師邱河梅在CSPPLAZA年會(huì)2015上表示,“我們的項(xiàng)目目標(biāo)是要建成標(biāo)桿工程,國家優(yōu)異工程。”
  
  在中廣核等電力央企和首航、中控等眾多民營企業(yè)的努力下,一批數(shù)量可觀的中國光熱發(fā)電示范項(xiàng)目正在如火如荼的進(jìn)行建設(shè),中國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)多年積蓄的力量正在噴發(fā)。相信在這批光熱發(fā)電示范項(xiàng)目陸續(xù)成功投運(yùn)并網(wǎng)之后,必將為中國相關(guān)部門提供更多和更可靠的決策依據(jù),中國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的政策堅(jiān)冰也將很快融化,光熱發(fā)電行業(yè)期待已久的大規(guī)模爆發(fā)也終將到來。

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