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中國(guó)光伏的兩次出海路

來(lái)源:能源評(píng)論 2014/8/7 17:40:13

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中玻網(wǎng)】2010年以后,中國(guó)新能源行業(yè),尤其是風(fēng)電、光伏發(fā)電行業(yè)開(kāi)始了“動(dòng)蕩不安”的人生。與其他能源產(chǎn)品不同,光伏產(chǎn)品市場(chǎng)化程度較高,產(chǎn)品基本自主定價(jià)并根據(jù)市場(chǎng)情況發(fā)生變化,因此其與海外合作頻繁起伏更是惹眼。從產(chǎn)能過(guò)剩到“被雙反”再到略顯復(fù)蘇,光伏行業(yè)經(jīng)歷了一輪“走出去——退回來(lái)——再走出去“的歷程。掙扎過(guò)的產(chǎn)品,身上總有“繩”印。  

    首度出口 終被折戟  

    2005年以后,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)以其“清潔、環(huán)保、可更新”等特點(diǎn)迅速吸引各類(lèi)資本目光,再加上各地相關(guān)部門(mén)的支持,光伏生產(chǎn)企業(yè)一哄而上,2005~2012年短短七年時(shí)間,中國(guó)光伏產(chǎn)能從0.42吉瓦擴(kuò)張至35吉瓦,受到上游供應(yīng)單位集中以及規(guī);a(chǎn)等影響,中國(guó)光伏產(chǎn)品價(jià)格表現(xiàn)低廉。  

    中國(guó)光伏產(chǎn)品還以其價(jià)格優(yōu)勢(shì),迅速進(jìn)入歐美市場(chǎng),2012年數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)年中國(guó)光伏產(chǎn)品出口總量達(dá)到27吉瓦,占當(dāng)年產(chǎn)量的85%左右,光伏市場(chǎng)嚴(yán)重依賴(lài)國(guó)外,且以歐盟市場(chǎng)為主。企業(yè)銷(xiāo)售結(jié)構(gòu)不合理,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,也為其未來(lái)遭遇危機(jī)埋下隱患。2013年上半年,歐盟再次對(duì)華光伏產(chǎn)品雙反,光伏企業(yè)瞬間“哀鴻一片”,產(chǎn)品陷入滯銷(xiāo),規(guī)模大部分國(guó)家靠前的尚德電力也于2014年初進(jìn)入破產(chǎn)重組模式。  

    出口受阻 押寶國(guó)內(nèi)  

    面臨光伏企業(yè)集體陷入危機(jī),相關(guān)部門(mén)出臺(tái)一系列政策激勵(lì)。2013年7月底,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,意見(jiàn)明確指出“優(yōu)先支持在用電價(jià)格較高的工商業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī);姆植际焦夥l(fā)電系統(tǒng)。支持在學(xué)校、醫(yī)院、黨政部門(mén)、事業(yè)單位、居民社區(qū)建筑和構(gòu)筑物等推廣小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。”公共部門(mén)引發(fā)光伏項(xiàng)目建設(shè)潮,行情漸好,2013年年底,中國(guó)有16家多晶硅企業(yè)陸續(xù)開(kāi)工。  

    2013年8月,國(guó)家發(fā)改委接連下發(fā)文件,明確了全國(guó)范圍內(nèi)分布式光伏上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.42元/千瓦時(shí)。另外,對(duì)集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行劃片區(qū)定價(jià),較低檔為0.9元/千瓦時(shí),其次為0.95元/千瓦時(shí)以及1.0元/千瓦時(shí)。光伏發(fā)電項(xiàng)目除了能夠彌補(bǔ)虧損,更是有了部分盈利,較大地發(fā)生反應(yīng)了下游光伏電站項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。截至2013年年底,中國(guó)新增光伏裝機(jī)超過(guò)10吉瓦,是2012年總裝機(jī)量的兩倍。電池組件內(nèi)銷(xiāo)比例也從2010年的15%增至2013年的43%。  

    雖然國(guó)內(nèi)市場(chǎng)擴(kuò)張迅速,但也無(wú)力消化國(guó)內(nèi)全部光伏產(chǎn)能。光伏企業(yè)開(kāi)始積較尋求其他的進(jìn)口國(guó)。  

    再次出口 摸索前進(jìn)  

2014年1~5月,我國(guó)光伏電池出口額同比增長(zhǎng)25.6%,產(chǎn)品出口呈現(xiàn)多元化特點(diǎn),過(guò)度依賴(lài)單一市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)在削減。  

    當(dāng)前,日本已成為我國(guó)光伏電池靠前大出口市場(chǎng),占34.8%;對(duì)歐出口額占19%;對(duì)美出口19%;日本、韓國(guó)等新興市場(chǎng)發(fā)展快速。傳統(tǒng)市場(chǎng)不斷萎縮,歐洲在2012年與2013年分別占據(jù)我國(guó)出口總額的67%和30%。日本、美國(guó)、印度、南非、韓國(guó)、新加坡等國(guó)家和地區(qū)的出口占比在不斷加大。出口光伏企業(yè)總數(shù)減少,據(jù)介紹,2013年我國(guó)有出口光伏產(chǎn)品記錄的企業(yè)420家,而今年1~2月已經(jīng)縮至261家。  

    2014年6月,中國(guó)光伏協(xié)會(huì)成立,中國(guó)光伏企業(yè)出口逐漸開(kāi)始尋找“策略”,積較進(jìn)行行業(yè)自律,而不僅僅停留在低廉價(jià)格取勝上,部分企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始有意識(shí)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),出口均價(jià)出現(xiàn)上漲。  

    問(wèn)題仍存 不容樂(lè)觀  

    雖然整體出口表現(xiàn)樂(lè)觀,但是“雙反”陰影仍然籠罩中國(guó)光伏企業(yè)。  

    2014年1月,美國(guó)再次發(fā)起中國(guó)對(duì)美出口晶硅光伏產(chǎn)品“雙反”調(diào)查,6月2日公布的初裁結(jié)果對(duì)我國(guó)光伏企業(yè)很不利;5月14日,澳大利亞決定對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的光伏組件和面板發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查;5月22日,印度對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)、中國(guó)寶島、馬來(lái)西亞和美國(guó)的太陽(yáng)能電池板做出反傾銷(xiāo)終裁,中國(guó)光伏產(chǎn)品出口之路仍無(wú)“坦途”。  

    同時(shí),面對(duì)好轉(zhuǎn)的光伏行情,不斷有多晶硅、光伏電池組件企業(yè)恢復(fù)開(kāi)工,甚至還有新進(jìn)入企業(yè)及擴(kuò)能企業(yè),中國(guó)光伏行業(yè)產(chǎn)能繼續(xù)保持增長(zhǎng)。截至2014年5月份,我國(guó)多晶硅價(jià)格漲至16元/噸(相較去年同期漲幅達(dá)30%以上),多晶硅企業(yè)開(kāi)工增產(chǎn)需求強(qiáng)烈,在碳資源富集地區(qū),年產(chǎn)萬(wàn)噸的新項(xiàng)目也不斷出爐。數(shù)據(jù)顯示,截至2014年年底,我國(guó)光伏總產(chǎn)能有望達(dá)到50吉瓦,產(chǎn)能過(guò)剩壓力仍存。  

    另外,在新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,補(bǔ)貼政策對(duì)于引導(dǎo)社會(huì)投入資金、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了不可替代的作用。但是伴隨新能源行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、成本減少以及利用效率低、產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題的出現(xiàn),歐美國(guó)家普遍開(kāi)始減少對(duì)新能源的補(bǔ)貼。在德國(guó),相關(guān)部門(mén)對(duì)新建光伏項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼下調(diào)20%~30%,并且2012年補(bǔ)貼總額是2011年的一半,是2010年的三分之一;意大利規(guī)定對(duì)光伏的補(bǔ)貼逐年下降;瑞士從2012年10月開(kāi)始削減新建光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼,平均幅度為15%;日本也加強(qiáng)了對(duì)新上光伏項(xiàng)目的監(jiān)控,并且高昂的補(bǔ)貼已經(jīng)給相關(guān)部門(mén)造成巨大壓力,不排除后期逐漸減少的可能。  

    中國(guó)光伏產(chǎn)品再出口之路并不像想象的平坦,多元化的出口戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量等仍舊是企業(yè)要點(diǎn)關(guān)注方向。道阻且長(zhǎng),且行且努力。

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