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據(jù)多位光伏龍頭企業(yè)的負(fù)責(zé)人介紹,財(cái)務(wù)成本高是造成當(dāng)前光伏企業(yè)淪為銀行“打工仔”的另一重要原因。“銀行放給企業(yè)的貸款,絕大多數(shù)為期不到一年,企業(yè)只能利用多家銀行不同還貸期的貸款來(lái)回折騰,頻繁地把到期貸款還清再續(xù)貸。有些貸款借助擔(dān)保公司擔(dān)保才能得到,不僅產(chǎn)生1.5%至2%的擔(dān)保費(fèi),還要被收取保證金,國(guó)有擔(dān)保公司為貸款額的10%,有的民營(yíng)擔(dān)保公司高達(dá)20%。”陸廷秀說(shuō)!
保利協(xié)鑫公司總裁舒樺認(rèn)為,現(xiàn)在光伏產(chǎn)業(yè)與銀行之間已陷入惡性循環(huán),從連續(xù)虧損到低利潤(rùn)率長(zhǎng)期化,前期產(chǎn)能擴(kuò)張中形成的巨額貸款難于短期還清,行業(yè)降低資產(chǎn)負(fù)債率的步伐被逼放緩,只能不斷續(xù)貸,長(zhǎng)期承擔(dān)貸款利率。貸款利率從行業(yè)大量抽取利潤(rùn),影響到行業(yè)良性發(fā)展,進(jìn)一步弱化了還貸能力。
“光伏行業(yè)不僅淪為銀行"打工仔",還被利率"抽血"到了體質(zhì)羸弱。越是行業(yè)優(yōu)等生的龍頭企業(yè),來(lái)自負(fù)債的壓力往往越大。較典型的就是已破產(chǎn)重整的無(wú)錫尚德,其光伏組件的品牌效應(yīng)、產(chǎn)品性能都穩(wěn)居國(guó)內(nèi)企業(yè)的翹楚,但因資金鏈斷鏈被迫"下課"。”王世江說(shuō)。
據(jù)了解,自2013年6月以來(lái)已經(jīng)斷貸近一年的光伏企業(yè)開(kāi)始零星得到銀行授信。但商業(yè)銀行對(duì)光伏企業(yè)的貸款申請(qǐng)依然謹(jǐn)慎,這個(gè)產(chǎn)業(yè)中60%的貸款都是來(lái)自于國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行,而且只能惠及小部分要點(diǎn)企業(yè)。
許瑞林建議,銀行可嘗試將貸款打包成資金產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成股權(quán)期權(quán),等企業(yè)發(fā)展好的時(shí)候進(jìn)行期權(quán)兌現(xiàn)。
碰壁
民企轉(zhuǎn)型遭遇“玻璃門(mén)”
采訪中,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者發(fā)現(xiàn)光伏行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)正涌動(dòng)轉(zhuǎn)型成為光伏電站運(yùn)營(yíng)商的熱潮,希望以此承接國(guó)家的光伏發(fā)電補(bǔ)貼,支撐制造業(yè)環(huán)節(jié)的可持續(xù)發(fā)展。但受困于資金投入大、投入資金回報(bào)期長(zhǎng)“路條”分配不平等等困境,民營(yíng)的光伏企業(yè)在轉(zhuǎn)型中遭遇“玻璃門(mén)”。
據(jù)了解,一方面,無(wú)論是集中式地面光伏電站,還是分布式屋頂光伏電站,國(guó)家出臺(tái)的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼都給光伏電站運(yùn)營(yíng)商留出了合理的利潤(rùn)空間。另一方面,在光伏組件產(chǎn)能過(guò)剩的背景下,光伏制造企業(yè)面對(duì)光伏電站運(yùn)營(yíng)商的議價(jià)能力不足,轉(zhuǎn)型成為光伏電站運(yùn)營(yíng)商成為制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)非常大化的有效選擇。
王世江介紹,國(guó)家大規(guī)模啟動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電,主要目的就是以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求來(lái)促進(jìn)光伏制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。“2013年的實(shí)踐暴露出了尷尬:光伏電站建設(shè)的發(fā)改委"路條"很多被中電投、中國(guó)國(guó)電等五大發(fā)電集團(tuán)為主的央企搶占,而在制造業(yè)占據(jù)優(yōu)勢(shì)的民營(yíng)光伏企業(yè)較終是以低價(jià)競(jìng)標(biāo)的方式向這些央企出售光伏組件。這造成國(guó)家投入大量資金的光伏發(fā)電補(bǔ)貼,較終大部分流入到了央企的口袋,只有少部分真實(shí)惠及到光伏制造業(yè)。”
中國(guó)可更新能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦介紹,光伏電站的建設(shè)成本約為每瓦10元,運(yùn)營(yíng)期為20年以上,成本回收期約為8至10年。這意味著100兆瓦的光伏電站,投入的資金高達(dá)10億元,以大型地面集中式光伏電站為例,動(dòng)輒數(shù)百兆瓦。“高投入與慢回報(bào)使得央企的融入資金優(yōu)勢(shì)在光伏電站建設(shè)中得到充分體現(xiàn),而作為光伏制造業(yè)主角的民營(yíng)光伏企業(yè)卻往往有心無(wú)力”。
此外,記者了解到,光伏電站建設(shè)需要發(fā)改委的“路條”和電網(wǎng)公司解決電力并網(wǎng),在這兩個(gè)方面,央企也占據(jù)了先天優(yōu)勢(shì)。在這種情況下,一些民營(yíng)光伏企業(yè)不得不選擇和央企以及地方企業(yè)合作,以求能拿到“路條”。
“光伏產(chǎn)業(yè)是一個(gè)充分實(shí)現(xiàn)全部化競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè),民營(yíng)企業(yè)能成為主角,是因?yàn)槠渚哂醒肫笏痪邆涞撵`活的體制、機(jī)制。2010年以來(lái),國(guó)內(nèi)多家央企嘗試過(guò)進(jìn)入光伏制造業(yè),但在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中卻一再失利于民營(yíng)企業(yè)。”王世江認(rèn)為,為了讓國(guó)家的光伏發(fā)電補(bǔ)貼更好的支撐光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,一種途徑是嘗試由國(guó)資委協(xié)調(diào)五大發(fā)電集團(tuán)等央企與民營(yíng)光伏企業(yè)共同出資,成立混合所有制的光伏電站建設(shè)、營(yíng)運(yùn)公司,另一種途徑是鼓勵(lì)銀行等資金部門(mén)對(duì)民營(yíng)光伏企業(yè)轉(zhuǎn)型成光伏電站建設(shè)、營(yíng)動(dòng)商提供信貸支持,清理民營(yíng)企業(yè)在融入資金、“路條”等方面的不公正待遇。(葉超 王璐 南京)
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